普法宣傳 | ?《泰州市獻(xiàn)血條例》

泰州四院帶領(lǐng)

大家一起學(xué)習(xí)

《泰州市獻(xiàn)血條例》

泰州市獻(xiàn)血條例

（2021年10月26日泰州市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)  

2021年12月2日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

目  錄

第一章  總則

第二章  組織和宣傳

第三章  采血、供血和臨床用血

第四章  保障和激勵(lì)

第五章  法律責(zé)任

第六章  附則

第一條　為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)獻(xiàn)血事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《江蘇省獻(xiàn)血條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、臨床用血及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條　本市依法實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。

提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱(chēng)適齡）的健康公民自愿獻(xiàn)血；既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者，自愿獻(xiàn)血的年齡可以延長(zhǎng)至六十周歲。

第四條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)采供血服務(wù)規(guī)模合理配備人員、設(shè)施和設(shè)備，建立健全無(wú)償獻(xiàn)血工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位共同做好獻(xiàn)血工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)獻(xiàn)血宣傳、動(dòng)員、組織等工作。

第五條　市、縣級(jí)市（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的主管部門(mén)，依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。

發(fā)展改革、教育、公安、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、文化廣電和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。

紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作，參與開(kāi)展造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的相關(guān)工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好獻(xiàn)血工作。

第六條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域醫(yī)療水平、臨床用血需求、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)等情況，制定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織公民獻(xiàn)血，并加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)年度獻(xiàn)血計(jì)劃完成情況進(jìn)行通報(bào)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、高等學(xué)校、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照年度獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織本單位、本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血，保證年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。

第七條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急獻(xiàn)血保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障應(yīng)急用血需要；發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件，出現(xiàn)需要大量用血的緊急情況時(shí)，市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員和組織有關(guān)單位、公民應(yīng)急獻(xiàn)血，但是采血量以突發(fā)事件的用血需求為限。

第八條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織志愿獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，建立流動(dòng)血庫(kù)。鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織本單位適齡公民加入應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。

血站應(yīng)當(dāng)將符合條件的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員登記造冊(cè)，在庫(kù)存血液不足或者臨床急需用血時(shí)，經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)批準(zhǔn)，啟動(dòng)流動(dòng)血庫(kù)，組織應(yīng)急預(yù)備隊(duì)人員自愿獻(xiàn)血。

第九條  市衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的獻(xiàn)血工作信息平臺(tái)，連通血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療保障等相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、采供血安全、醫(yī)療臨床用血調(diào)配和費(fèi)用核銷(xiāo)、應(yīng)急用血管理信息化。

第十條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定年度獻(xiàn)血宣傳計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳工作。

第十一條  衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獻(xiàn)血法律、法規(guī)的宣傳，通過(guò)多種方式、途徑普及獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育活動(dòng)。

教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校開(kāi)展獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)的宣傳教育。

司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)納入法治宣傳教育的內(nèi)容。

城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、配合采血點(diǎn)開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳工作。

其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度獻(xiàn)血宣傳計(jì)劃，開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳教育活動(dòng)。

第十二條  血站應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳工作，通過(guò)設(shè)立開(kāi)放日等活動(dòng)，普及血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)和供應(yīng)等知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參加無(wú)償獻(xiàn)血。

第十三條　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展獻(xiàn)血公益宣傳，免費(fèi)刊播獻(xiàn)血公益廣告，普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)事跡、典型人物。

車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、廣場(chǎng)、公園、影劇院、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和公共交通工具的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽(tīng)載體，開(kāi)展獻(xiàn)血宣傳。

鼓勵(lì)其他具有廣告發(fā)布資源的企業(yè)發(fā)布獻(xiàn)血公益廣告。

第十四條　鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等學(xué)校學(xué)生在校期間率先獻(xiàn)血，在獻(xiàn)血工作中發(fā)揮表率作用。

每年一月為醫(yī)務(wù)人員無(wú)償獻(xiàn)血月，七月為國(guó)家工作人員無(wú)償獻(xiàn)血月，九月為教師無(wú)償獻(xiàn)血月。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)選擇具有行業(yè)特色、紀(jì)念意義的時(shí)間作為本行業(yè)的無(wú)償獻(xiàn)血月（周、日）。

鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織成立獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊(duì)伍，有條件的可以登記成為獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。

第十五條　血站是依法設(shè)立的，采集、儲(chǔ)存、提供臨床用血的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。血站應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的分站、采血點(diǎn)逐步實(shí)行統(tǒng)一管理。

血站應(yīng)當(dāng)按照注冊(cè)登記的地址、項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍，開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)，并為無(wú)償獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第十六條　血站應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)采血點(diǎn)服務(wù)時(shí)間、地址、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)受理方式及其程序，每月公布采血量、供血量、免交臨床用血費(fèi)用數(shù)額等信息。

對(duì)組織獻(xiàn)血人數(shù)較多的單位，血站可以提供預(yù)約上門(mén)采血服務(wù)。

第十七條　市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、方便獻(xiàn)血的原則，綜合考慮交通便利性、人流量等因素，合理規(guī)劃布局采血點(diǎn)。采血點(diǎn)包括固定采血點(diǎn)和流動(dòng)采血點(diǎn)。

縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血場(chǎng)所配置要求，在本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)不少于1個(gè)固定采血點(diǎn)。

縣級(jí)市（區(qū)）人民政府因城鄉(xiāng)建設(shè)等原因需要拆除固定采血點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則，重新規(guī)劃建設(shè)固定采血點(diǎn)。

第十八條  市、縣級(jí)市（區(qū)）衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、城市管理等部門(mén)合理確定流動(dòng)采血車(chē)停靠點(diǎn)。流動(dòng)采血車(chē)采血時(shí)，應(yīng)當(dāng)停放在指定?？奎c(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自阻止流動(dòng)采血車(chē)的停靠，干擾和妨礙流動(dòng)采血車(chē)的正常工作。

第十九條  血站在采集血液前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者履行告知義務(wù)，免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查；經(jīng)檢查不符合條件的，血站不得采集其血液，并向獻(xiàn)血者說(shuō)明情況。

屬于國(guó)家《獻(xiàn)血者健康檢查要求》規(guī)定的具有高危行為的人員，不得獻(xiàn)血，血站不得采集其血液；公安機(jī)關(guān)、司法行政等部門(mén)以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血工作信息平臺(tái)提供具有高危行為的人員名單并及時(shí)更新。

血站采集血液應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守采血操作規(guī)程和制度；對(duì)采集的血液以及分離的成分，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核、檢測(cè)；未經(jīng)復(fù)核、檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

第二十條  血站應(yīng)當(dāng)建立稀有血型獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)稀有血型公民主動(dòng)向血站提供個(gè)人血型信息，完善稀有血型獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)。鼓勵(lì)稀有血型公民在稀有血型血液緊缺時(shí)積極獻(xiàn)血。

第二十一條  獻(xiàn)血者在獻(xiàn)血時(shí)應(yīng)當(dāng)出示本人有效身份證件，并如實(shí)提供健康信息。獻(xiàn)血者獻(xiàn)全血的，每次可以選擇獻(xiàn)四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液。血站對(duì)全血獻(xiàn)血者每次采集血液量最多不得超過(guò)四百毫升，兩次采集間隔期不得少于六個(gè)月。

獻(xiàn)血者獻(xiàn)成分血的，獻(xiàn)血量以及獻(xiàn)血間隔期按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，血站應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者頒發(fā)《無(wú)償獻(xiàn)血證》，并發(fā)放獻(xiàn)血紀(jì)念品或者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

血站應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者給予人文關(guān)懷，建立獻(xiàn)血者信息反饋、回訪制度；對(duì)獻(xiàn)血后經(jīng)檢測(cè)血液不合格的，血站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向獻(xiàn)血者告知檢測(cè)情況，并建議其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步檢查。

血站應(yīng)當(dāng)對(duì)獻(xiàn)血者個(gè)人信息依法予以保密。任何單位和個(gè)人不得要求血站提供獻(xiàn)血者的個(gè)人資料和血液檢測(cè)結(jié)果等有關(guān)信息，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理的原則，制定醫(yī)療臨床用血計(jì)劃，建立用血申請(qǐng)、審批、評(píng)價(jià)和公示制度，定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療臨床用血管理，不得浪費(fèi)和濫用血液。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用血站提供的血液，并對(duì)臨床用血進(jìn)行核查，不得將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液及其成分用于臨床。

第二十四條　有下列情形之一的，由市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府和紅十字會(huì)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）無(wú)償獻(xiàn)血量累計(jì)一千毫升以上或者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的個(gè)人；

（二）超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位；

（三）在獻(xiàn)血宣傳、教育、組織、動(dòng)員工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；

（四）在采供血、醫(yī)療臨床用血工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；

（五）在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；

（六）對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)捐贈(zèng)或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

（七）在無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。

第二十五條　在本省獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)和無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)以及符合上述獎(jiǎng)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人，可以憑相關(guān)證件免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所，到政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交普通門(mén)診診察費(fèi)，免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。

在本市獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)的個(gè)人，自表彰文件發(fā)布之日起享受一次由政府舉辦的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本項(xiàng)目免費(fèi)健康檢查。

獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)后，在本市每獻(xiàn)一次全血的，到政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交一次專(zhuān)家門(mén)診診察費(fèi)。

本條第二款、第三款規(guī)定的激勵(lì)措施由市人民政府制定具體辦法。

第二十六條　無(wú)償獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障無(wú)償獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者臨床用血。

無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量在八百毫升以上的，終身享受免費(fèi)用血；獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的，按本人獻(xiàn)血量的三倍享受免費(fèi)用血。無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹以及配偶的父母需要用血的，其累計(jì)免費(fèi)用血按照獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量提供。

捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，本人終身享受免費(fèi)用血；其配偶、父母、子女、兄弟姐妹以及配偶的父母需要用血的，免費(fèi)用血量累計(jì)按照八百毫升提供。

財(cái)政部門(mén)對(duì)血站承擔(dān)的免費(fèi)用血費(fèi)用給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二十七條  公民參加無(wú)償獻(xiàn)血的，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。無(wú)償獻(xiàn)血后，所在單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者補(bǔ)休。

公民參加捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其捐獻(xiàn)和休息時(shí)間，正常發(fā)放捐獻(xiàn)和休息期間的工資以及其他福利待遇，并可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。捐獻(xiàn)成功的，所在單位可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

無(wú)工作單位的公民無(wú)償獻(xiàn)血或者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條  高等學(xué)校學(xué)生在校期間參加無(wú)償獻(xiàn)血或者捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，學(xué)?？梢越o予德育學(xué)分考核加分和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條  公民在采血點(diǎn)獻(xiàn)血可以享受免費(fèi)停車(chē)服務(wù)。

鼓勵(lì)商場(chǎng)、影院、餐飲等社會(huì)單位為無(wú)償獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者提供優(yōu)惠或者優(yōu)待服務(wù)。

第三十條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府以及有關(guān)部門(mén)對(duì)獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)或者無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)的個(gè)人，在相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先考慮。

市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立無(wú)償獻(xiàn)血關(guān)愛(ài)公益基金，用于救助特別困難的無(wú)償獻(xiàn)血者、造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者。

第三十一條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條　違反本條例第十八條第二款規(guī)定，擅自阻止流動(dòng)采血車(chē)?？?，干擾和妨礙流動(dòng)采血車(chē)正常工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十三條  市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府和衛(wèi)生健康部門(mén)、血站工作人員，在獻(xiàn)血工作監(jiān)督管理中徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。

第三十四條　外國(guó)公民、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門(mén)特別行政區(qū)居民和臺(tái)灣地區(qū)居民在本市無(wú)償獻(xiàn)血以及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，享受同等待遇。

第三十五條　本條例自2022年3月1日起施行。

醫(yī)院地點(diǎn)